提高執規能力夯實黨員干部環保責任

2019-09-26
來源:中國環境報    

  近日,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨黨內法規制定條例》《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定》,以及新制定的《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》(以下簡稱《執規責任制規定》)。這3部黨內法規是我們黨立規、執規的“規矩”,必須以高標準嚴要求抓好落實,提高黨內法規執行力,把制度的剛性立起來。當前,污染防治攻堅戰作為我國全面建成小康社會決勝時期的“三大攻堅戰”之一,各地要加大生態環境領域黨內法規的執行力度,真正夯實黨員干部環保責任,為打好污染防治攻堅戰奠定堅實的政治基礎。

  長期以來,黨內法規執行還存在“上熱中溫下冷”,先緊后松、上緊下松、外緊內松等現象,機械執行、選擇執行、繁瑣執行、變通執行問題都不少。在生態環境領域黨內法規的執行方面,也存在類似的問題。例如,《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》明確提出強化黨政領導干部生態環境和資源保護職責,但仍有不少地方黨政領導干部沒有真正將規定記在心間、落到實處。比如中央生態環保督察“回頭看”中發現不少地區存在虛假整改、敷衍整改甚至“一刀切”等不作為、濫作為的問題,就反映出一些地方沒有真正把生態環境領域黨內法規真正落到實處,沒有真正扛起生態環保職責。

  出現這些問題的一個重要原因,與一些黨員領導干部黨規意識淡薄,執規能力不強,對出臺的黨內法規不學不懂不了解,沒有真正把制度要求落實到位有很大關系。制定《執規責任制規定》,就是從根本上破解黨內法規“執行難”問題的一項重要舉措。因此,要解決生態環境領域存在的不作為、濫作為等問題,黨員干部必須提高生態環境領域黨內法規的執行能力,真正夯實黨員干部環保責任。要強化執規意識,牢固樹立執規是本職、執規不力是失職的理念,切實擔負起執行黨內法規的政治責任。要壓實執規責任,明責知責、履責盡責、考責問責。要提高執規能力,黨員領導干部要帶頭嚴格執行黨內法規。要堅持執規必嚴,嚴肅查處違反和破壞黨內法規的各種行為,防止形成“破窗效應”。

  2020年是打好污染防治攻堅戰的收官之年,時間緊、任務重,廣大黨員領導干部要增強遵規守紀意識,提升生態環境領域黨內法規的執行力,真正扛起生態環保職責,讓天藍地綠水清真正成為城鄉的底色。

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